skipToContent

ΕΘΝΙΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ (ΕΣΠΑ)

To Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007 - 2013 αποτελεί το έγγραφο αναφοράς για τον προγραμματισμό των Ταμείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε εθνικό επίπεδο για την περίοδο 2007-2013, που συνδυάζει τις κατευθυντήριες γραμμές των ευρωπαϊκών ταμείων για την συνοχή των περιφερειών με τους στόχους του εθνικού προγράμματος μεταρρυθμίσεων.

Το πλαίσιο χρηματοδότησης του ΕΣΠΑ διαμορφώθηκε στη βάση των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του 2005, των περιορισμών των νέων Κανονισμών, των αναπτυξιακών αναγκών ανά οικονομικό τομέα και Περιφέρεια, των θεματικών προτεραιοτήτων της στρατηγικής της Λισσαβόνας, της κάλυψης των αναγκών των συνεχιζόμενων έργων της προηγούμενης περιόδου κλπ. Βασική επιλογή ήταν η καλύτερη αξιοποίηση των πόρων προς όφελος της ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης της χώρας.

Το ΕΣΠΑ χαρακτηρίζεται από μικρότερο πλήθος Επιχειρησιακών Προγραμμάτων σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο 2000-2006, που οδηγεί σε πιο ευέλικτο σχήμα διαχείρισης: ο στρατηγικός σχεδιασμός της χώρας για την περίοδο 2007-2013 θα υλοποιηθεί, κυρίως, μέσα από οκτώ Τομεακά ΕΠ, πέντε Περιφερειακά ΕΠ:

ΕΠ «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη»
ΕΠ «Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας»
ΕΠ «Επιχειρηματικότητα και Ανταγωνιστικότητα»
ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση»
ΕΠ «Ανθρώπινοι πόροι»
ΕΠ «Εκπαίδευση και δια βίου μάθηση»
ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση»

Η ΕΤΑ ΣΤΟ ΕΣΠΑ

Μία από τις σημαντικότερες αποφάσεις στρατηγικού χαρακτήρα της ΕΤΑ ήταν να διευρύνει τους διαθέσιμους οικονομικούς πόρους της για την ανάπτυξη και αξιοποίηση της δημόσιας τουριστικής περιουσίας μέσα από την πιστοποίησή της ως δικαιούχος στο ΕΣΠΑ. Η ένταξή της σε αυτό ως τελικού δικαιούχου, κατέχοντας το σχετικό πιστοποιητικό διαχειριστικής επάρκειας, της δίνει τη δυνατότητα να προγραμματίσει έναν μεγάλο αριθμό δράσεων σε όλες τις περιφέρειες της χώρας, ως συγχρηματοδοτούμενα έργα, συνολικού ύψους περί τα 86 εκατ. ευρώ.

Οι δράσεις αυτές περιλαμβάνουν από ανακαινίσεις στο Μουσείο Αχίλλειο μέχρι την αξιοποίηση των σπηλαίων στο Διρό και στη Σπιναλόγκα, αλλά και στην τουριστική ανάδειξη του παραλιακού μετώπου της Αττικής με οικολογικό περίπατο και ποδηλατοδρόμιο.

Η ορθή αξιοποίηση των έργων της ΕΤΑ θα συμβάλει ουσιαστικά στην αναβάθμιση, τον εμπλουτισμό και τη διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος της χώρας και στην Περιφερειακή Ανάπτυξη.

Σε ό,τι αφορά στις κοινωφελείς υποδομές, στόχος είναι η προώθηση έργων που αξιοποιούν στοιχεία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, ενισχύοντας πρότυπα εναλλακτικού τουρισμού και πράσινης ανάπτυξης.

Σε ότι αφορά στις κρατικές ενισχύσεις, στόχος είναι η αξιοποίησή τους για την ανάπτυξη και εκμετάλλευση μεγάλων τουριστικών υποδομών που ενισχύουν την περιφερειακή ανάπτυξη στο πλαίσιο της αειφορίας, με ταυτόχρονο όφελος για την εθνική οικονομία.

Τα έργα τα οποία αναλαμβάνει να υλοποιήσει η ΕΤΑ στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ που αφορούν κυρίως σε έργα υποδομών και πιο συγκεκριμένα σε έργα ανάδειξης, συντήρησης και αποκατάστασης καθώς και βελτίωσης υφιστάμενων τουριστικών υποδομών, τα αναθέτει σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία της, καθώς και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την συμμετοχή της στα συγχρηματοδοτούμενα από την ΕΕ προγράμματα. Έτσι, η ΕΤΑ ακολουθεί τους εσωτερικούς της κανονισμούς ανάθεσης και παρακολούθησης έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, ενώ ιδιαίτερα όσον αφορά στην ανάθεση των έργων υποδομής, αυτά θα ανατεθούν σύμφωνα με τους κανόνες περί δημοσίων συμβάσεων, όπως εμπεριέχονται στη σχετική κοινοτική οδηγία και το εσωτερικό δίκαιο.